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Le fonctionnement d’une Communauté de Communes est à rapprocher du fonctionnement d'une commune. Le Président, à l’instar du maire, propose et exécute les décisions prises en conseil communautaire. En amont, les dossiers présentés à l’ordre du jour du Conseil sont débattus en commissions thématiques, dans les limites des compétences de la structure, qui lui ont été déléguées par les communes membres. Ces commissions sont préparées par une équipe administrative de quatre personnes.
Le Conseil Communautaire
Le conseil communautaire est l’organe délibérant de la communauté de communes. Composé de 45 délégués (et autant de suppléants) représentatifs des 19 communes membres, le conseil communautaire se réunit au moins une fois par trimestre pour débattre sur les sujets et projets travaillés en commission. Chaque décision fait ainsi l'objet d'une délibération actant officiellement la position des élus communautaire. La majorité simple est souvent requise pour valider une délibération, certains sujets demandent toutefois une majorité qualifiée.
Chaque commune est donc représentée au minimum par deux délégués, les statuts prévoient l'ajout d'un délégué supplémentaire par tranche de 1000 habitants au delà du seuil de 1000 habitants.
Les commissions thématiques
Elles réunissent des délégués communautaires autour de thématiques en lien avec les compétences de la structure. Les commissions, au nombre de 10, ne prennent pas de délibérations mais proposent et émettent des avis sur les points qui leur sont soumis, permettant au bureau et au conseil communautaire de se prononcer en toute connaissance de cause.
- actions sociales, environnement/agriculture, déchets ménagers, appel d’offres, développement économique, finances, personnel, communication, technologies de l'information et de la communication, tourisme/culture, urbanisme/habitat
Deux autres commissions ont été créées en février 2009 : une commission locale d’évaluation des charges transférées et une commission des statuts.
Les autres instances de débat
D’autres initiatives sont amenées à réunir les délégués communautaires. Il s’agit par exemple des groupes de travail ou des comités de pilotage chargés d’étudier des questions précises relatives à l’élaboration d’une étude ou à la définition d'un projet.
Le bureau communautaire
C’est une formation qui réunit le Président et les quatre vice-Présidents de la CCRAVH. Il se réunit pour examiner les propositions des commissions, pour préparer les réunions du conseil communautaire et pour définir les axes de travail stratégiques de la structure.
Le Président de la CCRAVH, Monsieur Jean-Michel MARCOTTE, également Maire de Nordausques, a été élu lors du Conseil Communautaire du 10 avril 2008. Il prépare et exécute les décisions prises par le conseil communautaire.
Il est chargé plus particulièrement des dossiers suivants :
- suivi du personnel, communication / TIC (site internet, déploiement du haut débit, stratégie numérique, lettre d’informations), matériel communautaire (gestion du parc de matériel, acquisition du nouveau matériel, convention de mise à disposition)
Il est assisté par 4 vice-présidents :
-1er vice-Président : M. Vincent CHARLEMAGNE, Maire de Journy, chargé des dossiers suivants :
- finances (préparation et suivi des documents budgétaires, taxe professionnelle unique, redevances ordures ménagères, analyse et prospective financières), appel d’offres (procédures de marché public)
- 2ème vice-Président : M. Pierre Yves ADRIANSEN, Maire d’Autingues, chargé des dossiers suivants :
- urbanisme (création, modification ou révision des documents d’urbanisme pour les communes, SCOT), habitat (PLH, OPAH), environnement/agriculture (lutte contre les inondations, contre l’érosion des sols et lutte contre les rats musqués, assainissement non collectif)
- 3ème vice-Président : M. Pierre PREVOST, conseiller municipal d’Ardres, chargé des dossiers suivants :
- actions sociales (suivi du service petite enfance, contrat éducatif local, mission locale, équipements sportifs), développement économique (création des zones d’activités économiques d’intérêt communautaire, actions en faveur des entreprises et de l’emploi)
- 4ème vice-Président : M. Jean-Michel BOUHIN, Maire de Bayenghem les Eperlecques, chargé des dossiers suivants :
- déchets ménagers (suivi de la redevance OM, de la facturation, relations avec le SMIRTOM et SEVADEC), tourisme (office de tourisme, chemins de randonnée, actions touristiques, mise en place de la taxe de séjour), actions culturelles (école de musique, animations culturelles d’envergure communautaire).